文、圖：新北市立三重高級中學、新北市戶外與海洋教育中心  顏端佑老師

隨著疫情趨緩，人們也開始安排戶外活動，但，在從事戶外教育活動之前，是否覺察戶外教育的風險？我們就透過簡單戶外教育風險管理的矩陣方式，與大家分享在每一次戶外教育活動前，要如何降低課程進行過程中所會面臨的風險，在面對這些風險時，不單只是課程主導者的教學責任，也不是行政人員必須負擔的行政責任，而是每一位參加人員及課程設計人員，必須自行面對的必然之事。

教師辦理戶外教育課程，會面臨哪些潛在的風險？出發前的天氣預報、參與人員的組成、裝備的準備妥善、對於活動場域的熟悉度？除此之外，規劃人員是否有思考到其他可能會出現的風險？對戶外教育辦理的環境、設備及人員三個元素我有不同的見解，用「外」、「表」及「內」三個字來形容，環境-「外」很容易觀察、注意，但是眼不見不一定為淨，設備-「表」可以很輕易的打扮、粉飾，但合乎環境的打扮最容易被忽略，人員-「內」，最容易掌控、安排，但是看不到也無法知道，心理與生理到底會突然發生什麼改變。

所謂的風險管理，是能夠用一系列的覺察、資訊、分析、規劃、訓練及調整，做一個有效評估事件發生的機率或影響嚴重程度，風險管理內容應需要包括：

1. 風險識別：規劃戶外教育活動者，能否看到或預測風險。

2. 風險衡量：能有效並具體衡量風險的可能性及嚴重性。

3. 風險調整：透過控制、時間、資訊等，調整風險的發生。

4. 選擇風險管理計畫：在決定參與活動時，需選擇並做好管理計畫。

5. 結果追蹤：取消活動或活動結束後，追蹤評估後的結果，以利修正未來的課程安排。

以台灣師範大學謝智謀教授所設計的風險管理矩陣，說明在戶外教育過程中我們將可能出現或是潛在的危險加以分析，針對所有活動環境、設備操作或準備及相關人員個人或是組成等，可能帶來的危險因素進行評估，進而避免意外的發生或是能更快速地處理所面臨的狀況。

首先，環境的考量是進行所有戶外教育活動所產生的風險中，最能預先考量也是影響活動是否進行的先決條件，活動前及當天天氣狀況、環境熟悉度都可能造成危險產生。以天氣為例：在登山、攀岩或是露營等陸域活動時，安排戶外課程對於天候要求較高，連日降雨、暴雨就可能延期或取消原訂規劃的活動進行，雖然雨天對於許多水域活動是否舉辦的影響不大，但以獨木舟、衝浪等水域活動來說，卻往往存在潛在而未注意的風險，也就是環境影響了人員的狀況；例如：冬季活動因雨淋濕後，再加上東北季風的冷空氣吹拂，這種環境下易造成人員失溫，還有河面泥灘溼滑，跌倒往往就是缺乏留意的小環節，此外，溯溪在午後雷陣雨的殺傷力更是最高的潛在因素。

再者，設備直接接觸參加人員活動的資源，有許多環境所產生的危險風險影響，可以透過設備的補強，來作為風險產生的控制策略，例如：雨衣可以解決降雨的問題、救生衣的準備可以降低人員落水後的溺斃狀況、合乎標準的安全裝備穿戴、練習使用及專業訓練，能有效的移除、降低風險，並將控制後可能會發生危險的可能性及嚴重性降到最低。但是，過於依賴設備也是最容易忽視的潛在危險，也容易養成「絕對設備」、「崇尚名牌」的人員出現，將所有的安全全部交給了「頂級」設備，也就是準備了最貴、最頂級的設備，但我們需要先了解的一件事是：設備本身即使是安全的，但要使用在人員身上，就必須搭配使用人員的訓練與操作，因為設備是使用在人的身上，使用者才是能將設備安全顯現出來的人。插撥一個笑話，30年前，還沒受過潛水訓練的我，曾花光自己的零用錢買了一整套的潛水裝備，以為潛水就是戴上面鏡、穿上蛙鞋及背著氣瓶就可以下水了。

第三，戶外教育者最不容易察覺的就是人員，每一位參與者的生理與心理等特質有太多的風險因素，性別、年齡、體能、態度及經驗等，都會改變風險的可能性。所以在這項評估中，可以依照參與者特質做一些限制，如行前建議、對於參加者年齡的限制及健康狀況的檢測等，都可以作為一項控制策略。

參與者的角色，包含了接觸到這項活動的所有人員，因此，除了參與者特質的風險對應方式，我們需要進行參與者的準備，如：

1. 行前教學訓練參與者的風險覺察及溝通。

2. 進行體能訓練、行前演練或是取得檢驗證照。

3. 裝備的認識及運用。

4. 學習引導帶領其他參與者。

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在風險管理中參與者的風險暴露，受到環境、設備、人員的影響，參與者遇到風險的因素，往往會取決在緊急應變的準備及緊急應變的執行。因此，先將風險因素的發生進行歸納與風險應對的方式進行管理，那麼戶外教育風險就能有效且明確的降低，我們也能享受一次安全有趣的戶外教育。