食農教育裡的永續思維
文：新北市永續環境教育中心輔導員 陳柏任
圖：新北市環教輔導團研究員 焦妮娜
食農教育就是一種環境教育，它的目的用通俗的話來說，就是「靠嘴巴愛自己，靠嘴巴救地球」。
百家爭鳴的食農教育
近幾年，食農教育在臺灣蔚為風潮，儼然成為一種顯學，各政府機關、民間團體，無不沸沸揚揚地端出自己的架構，創意的作法，一時百家爭鳴，好不熱鬧。台灣目前所推動的食農教育，大都以日本於2005年所制定的食育基本法為本，然而日本在推動食農教育有其國家級的戰略思考，除了希望透過飲食教育讓國民更健康外，更是日本面對農產品進口壓力時，確保國內農業生產，提高糧食自給率，營造農村願景，提升農民尊榮感的一把神兵利刃。目前台灣尚缺乏這樣的整體法規，雖有各種不同版本的食農教育法提出，不過目前仍靜躺在立法院外，仍未在國家級的立法機關形成共識。
整體國土規劃的日本食育政策
在缺少國家布局的情況下，各個相關單位只能單打獨鬥，用自己的立場去推動食農教育。剖析「食農教育」這四個字，關於飲食部分，可能是衛生單位的事，農業部分毫無懸念屬於農業部門的業務；而加上「教育」兩字，又使得教育機構責無旁貸；再加上整個食農教育帶有環保永續的精神，讓環保單位亦無法袖手旁觀，輔以各民間團體的推波助瀾，在新北市教育局107年底的統計資料中，已有99校將食農教育定為校內的特色課程，大概是新北各公立學校的三分之一；230所學校在校園內闢有種植蔬菜的空間，約佔新北各公立學校的77%，在國家立法尚未完備的情形下，新北市的教育單位可說是引領風尚，態度十分積極。
食農教育裡的四大因子
然而食農教育真的是讓學生在校園內種種菜，談談健康飲食就叫食農教育嗎？若我們望文生義的認為食農教育是指飲食教育和農業教育，可能就有點小看食農教育作為日本國家級政策的高度。筆者認為在「食」和「農」背後，還有兩個重要的因子被隱藏住，他們分別是，「人」與「土」或者說是人文和環境。我們人類開發環境，發展農業(其實還包含漁、牧業)，農業提供食物給人類食用，人類得以健康成長，然後再度去利用環境，形成一個循環。如果今天這個循環是正確的，我們的環境就得以永續利用；若這個環節的某一部分出差錯，對人類和環境都可能產生災難。換句話說，我們成長所需的養分，建構起身體的每一個細胞，完全來自於自然環境的滋養，因此我們的「身」與「土」(環境)是一體的，而這也正是「身土不二」的概念。
因此食農教育在推動時，必須要讓學生盡量瞭解這種休戚與共，循環不已的過程，才算是一個好的教案；如果短時間內無法做到這麼全面，那我們也要盡可能去找出這四個因子彼此的交集。譬如人文與農業的結合，我們可以去探討祖先所留下的農業智慧，保留原生種；人文與飲食的結合，我們則可以深究地方的飲食文化或做公平貿易的關懷；里山倡議、鄉土的農業踏查則是農業與環境的結合；食物里程或是剩食處理，則可視為食物與環境彼此連結的領域。
食農教育的操作方式
目前學校端大多有體驗種植的活動，體驗種植固然是要了解食物的成長過程，發現每一口食物其實都得來不易。但若只是種完吃掉，就有點可惜了。從事食農教育，從第一顆種子開始就有很多故事可以講，例如種子品種的選擇，其實是涉及生物多樣性、保種以及基改議題的；如何種植則牽涉到各種農法的議題，在學校固然不太會去使用農藥，比較偏向有機農法，但所謂的有機農業，並不是不用農藥就叫有機農業。臺大名譽教授郭華仁曾說過：「有機農業的真諦在友善土地，不是農藥零檢出。」在不使用農藥的同時，我們也要讓學生了解化肥和農藥對環境的傷害，當我們破壞了自然的循環，光靠單一投入的藥劑來種菜，固然也能讓作物生長，但這叫做「加護病房式的農業」，不但傷害了環境，從石化工業得來的肥料與農藥，更是農業上造成碳排放的元兇。
種植結果若無收成，剛好可以探討失敗的原因，瞭解要種出一株「有賣相」的菜，並不是件容易的事；若有收成，料理成食物打打牙祭，絕對是學生的最愛。在屬於食育的這部分，除了飲食文化、營養、健康、衛生的議題外，讓學生瞭解什麼是食物的「原味」，是目前這個加工品、人工香料充斥的時代很重要的一種體驗。另外在進行食育時導入食物里程、慢魚運動、公平貿易、動物福利等議題，更符合了國際有機農業運動聯盟(IFOAM)所提出的有機農業四大原則中的生態與公平。(四大原則是：健康、生態、公平、謹慎)。
在美食饗宴後，如何處理廚餘，更是整個永續思維中其中一個重要的課題：簡易的堆肥、用電子豬、利用蚯蚓、黑水虻……有各種不同的方法來取之於大地，回饋給大地；或者在採收時，刻意留下種子，以期來年再度利用，也是一種具有永續經營的做法。
走出校園的食農教育
附帶一提的是，食農教育並不是要老師在校園內閉門造車，我們不但要引入外部專家或農民的智慧，更要帶領學生走出去，關懷家鄉的環境，認識家鄉內友善大地的農民或相關單位。新北市教育局在每年度的食農教育總體計畫中，總是保留了一項讓各校申請經費帶領學生去參觀農場的子計畫，便是希望學生能認識在地產業，到農場去親自體驗一下真正農家的生活，除了感受作穡人的辛苦外，也可以做為未來生涯規畫的參考。筆者多年前曾在社區大學跟著老師學習種菜，當時我們灌溉完全依賴老師建置好的噴灌系統，完全沒去關心過水來自何處。直到有一天，老師帶著我們沿著水源上溯，看到上游的養豬戶、工廠，才驚覺我們餵養農作物的水，是來自於這些地方嗎？那可是我要吃下肚的食物啊！那是一次震撼的經驗，從此以後，要是有機會，我總會去瞭解農場的生產環境。我想，我們對環境的關懷，便是這樣一點一滴建立起來，因為我知道我的健康來自於環境的健康，沒有好的環境，再多的錢也無法讓我過健康的生活。
最好的環境教育
政府推行環境教育，目的就是要告訴民眾我們和環境的唇亡齒寒，希望每個人在做決策時，能更有關懷環境的整體觀。只是環境教育有山林、海洋、濕地……等各種不同層面的主題－講山林，我很少去爬山，山林好像離我很遠；講海洋，我可能不喜歡海風的鹹鹹黏膩的味道；可是講到飲食、農業，是我天天在吃的東西，中國人說民以食為天，我們和飲食絕對是息息相關的。因此食農教育就成了環境教育最好的切入點，只要引導得宜，策略得當，我們就可以藉由飲食選擇的改變，迫使生產者做出更加友善環境的決定，用消費改變生產，不但吃得健康，環境也更加美好。
楊振宇先生在其著作《食‧農－給下一代的風土備忘錄》中曾提到一個日本山形縣二井宿小學的例子，該校利用食農教育來落實環境教育，協助學生思辨人與自然環境的關係。老師告訴二井宿小學的六年級學生，雖然學校位於山上，但若山上被污染，也會透過雨水污染到海，山海是一體的。人與環境是相關的，土壤與作物是相關的，生產與消費是相關的，工業與農業是相關的，食農教育要推動的正是這樣的整體觀。
