地球「綠」公民、環保「心」世界
新北市永續環境教育中心教育推廣組組長 林作逸
壹、 寫在主題展前面：從環境議題談起
近幾年來，我們的生活中不乏出現許多非常夯的環境議題，如「霧霾」、「PM2.5」、「氣候變遷」、「全球暖化」、「溫室效應」、「熱帶雨林消失」、「酸雨」等，這些環境議題除是來自於國際數十年來發展的環境保護運動，更是對科技不斷進步下，追求經濟成長卻對環境迫害的反省。環境保護議題是全球性的環境問題，有時環境的「治理」更需跨域或跨國的合作討論，一起共同解決。
而約莫從1980年以來，國際持續建立的環保或保育相關的多邊和雙邊協定即高達180種以上，其中較常聽到的有聯合國巴塞爾公約(1989)、全球氣候變遷綱要公約(1992)及京都議定書(1997)、生物多樣化公約(1992)、瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(1975)、維也納公約(1985)與蒙特婁議定書(1987)、聯合國21世紀議程(1992)，以及今（2015）年刻正在召開的巴黎氣候大會，是聯合國氣候變化綱要公約（The
United Nations Framework Convention on Climate Change,簡稱UNFCCC）締約國第21屆的會議（簡稱COP21）。
以上從國際環境議題的出現與演進，不難發現人類自己從與環境相處發現的變化中，領悟過去的人類怎麼對待環境，環境即相對的回應現在的人類，所以人類應善待環境與未來，才是真的善待人類自己。除了人類改變自己怎麼看待環境的態度與價值之外，從環境議題的全球發燒現象，更可發現人類更需彼此影響，彼此合作一起互相改變，學習合作來面對地球環境的改變，或學習共同承擔、彼此支持度過環境的惡化危機。
環境正義-紀念景點設立與環境關連(圖1)
貳、 探究環境難民與正義
2015年2月底，中國大陸記者柴靜推出關於中國空氣污染的一部紀錄片，《穹頂之下》（全名為《柴靜霧霾調查：穹頂之下同呼吸共命運》）呼籲人們關注中國的空氣污染問題，許多人(包括我自己)才開始了解，原來在臺灣這幾年來，常發現的「沙塵暴」、「霧茫茫」的天空現象，其實就是《穹頂之下》中所提及的「霧霾」現象，而此現象更延伸到我們開始對「
PM2.5」的空氣污染一探究竟，以及聯想到臺灣罹患肺癌人數總在十大癌症人數統計表上名列前茅。中國與臺灣的距離說近不進，說遠不遠，隔著台灣海峽總有一段距離，但「霧霾」如「蝴蝶效應」般，「中國製造」、「臺灣接收」，如果不跨域、跨境合作討論如何解決的話，只顧自己境內，忽略環境問題外溢影響全球，這樣的國家應該會受到大家的抵制。
記得筆者今(2015)年1月初到金門參訪時，與金門縣長及縣府官員座談時，陳福海縣長即在座談會上表示金門沿海有許多廈門飄來的垃圾，這些垃圾問題不能僅靠金門的撿拾處理，而是需進一步由兩岸(金門與廈門)坐下來談如何解決，除環保垃圾的問題外，飲水的水源問題，也是金門與廈門在目前的和平願景下，可以共同討論如何合作的環境議題。
藉環境議題進一步可以思考環境正義，自1980年代以來，「環境正義」這個理念開始廣泛被大量地使用。廣泛的環境正義可定義為：「人類不分世代、種族、文化、性別或經濟、社會地位均同等享有安全、健康以及永續性環境之權利，而且任何人無權破壞或妨礙這種環境權利。」此處的環境包括了生物性、物理性、社會性、政治性、美學性及經濟性環境。環境正義主要在探討如何有效地保護這些環境權利之平等，以維護個人及團體之尊嚴，尊重其特殊性與不同需求，達到自我實現並提升個人及社區之能力。環境正義更包含了人類與環境應該如何取得平衡，生態與環境之間應如何和諧共存之概念。
環境正義-紀念景點設立與環境關連(圖2)
就法律角度而言，我國憲法增修條文第10條第2項及環境基本法第2條第1項的規定可看得出國家在規範上對環境的定義及其目標，憲法增修條文第10條第2項：「經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。」、環境基本法第2條第1項：｢本法所稱環境，係指影響人類生存與發展之各種天然資源及經過人為影響之自然因素總稱，包括陽光、空氣、水、土壤、陸地、礦產、森林、野生生物、景觀及遊憩、社會經濟、文化、人文史蹟、自然遺蹟及自然生態系統等。」。
1970年代起，各種發展所帶來的環境破壞也引起了人民「流離失所」的問題，聯合國環境規劃署(UNEP)與聯合國難民署(UNHCR)便開始一起關注此項問題。1980年代起，「環境難民」(environmental
refugee)的稱呼開始在聯合國相關的會議上被提出，而見諸於文字則首見於1984年。1985年，聯合國環境規劃署文獻中為「環境難民」作了定義：由於顯著的環境破壞（含天災與人禍）有礙其生存並（或）嚴重影響生活品質，人民被迫暫時或永遠的搬離其原來居處。
聯合國環境規劃署(UNEP)估計，由於人口的大量增加，全球每年流失250億噸的表土，使得農業生產大受影響。在開發中國家，人口的增加導致79%的森林破壞、72%的耕地擴張及69%的家畜增加。在此情況下，農林的自然環境已不適合居住。邁入21世紀，環境難民將成為「主流難民」，數目將超過傳統難民，由非洲目前的情況可知一二。因此1996年估計的2,500萬環境難民，將於2050年時增加至1億人。
吐瓦魯（Tuvalu）是位於南太平洋的島國。由9個環狀珊瑚島組成，最高處不超出海平面4公尺，海岸常遭海水侵蝕，土地有減無增。由於地勢極低，溫室效應造成的海平面上升對吐瓦魯造成非常嚴重的威脅。2001年，吐瓦魯政府宣布面對海平面上升，吐瓦魯的居民將會撤出該群島。紐西蘭同意接受每年配額的撤離者，但是澳大利亞則拒絕吐瓦魯政府的請求。吐瓦魯的例子，正是全球暖化造成吐瓦魯成為環境難民之環境不正義的例證。從環境正義的角度思考，做為地球公民的我們應如何回應環境難民的環境倫理議題，亦值得我們深思。
參、 從綠色消費發想主題
如果將人類與寬闊的宇宙存在的歷史相比，我們會發現人類的生命是多麼短暫和脆弱。生命雖是屬於我們字，但同時亦是大自然所賦予，故若我們對大自然懷抱虔敬感謝，人類便不會產生傲慢的態度，不會以工具性利用大自然的萬物之靈自居，而可以和大自然和諧相處。上帝既創造了宇宙，人類自然有責任讓這個世界變得更祥和美麗。
綠色消費的概念是優先選購對環境傷害較少、污染程度較低的產品，或原料製造、使用過程及廢棄物處理對環境傷害較少、污染程度較低的產品。綠色消費的重要觀念是要我們能去思考舊的好不好？以及建立「二次利用」的消費觀念、「再生利用」的消費觀念。綠色消費其核心概念主要可區分為4R與3E，Reduce（減量消費）、Reuse（重複使用）、Recycle（回收再生）、Refuse（拒用不環保產品）、Economic（講求經濟）、Ecological（符合生態）、Equitable（實踐平等）、故只要消費行為存在環保觀念，在消費過程中盡量減低對環境的損害，即可稱為綠色消費。
新北市永續環境教育中心位於挖仔尾自然保留區南側，鄰近渡船頭及左岸碼頭，以此為中心串聯淡水河沿岸關渡平原、五股溼地、大漢溪、新店溪、基隆河沿岸溼地，建構一條5,000公頃的溼地生態走廊，結合新北市溼地生態及節能省電等環境教育資源，作為長期推展永續環境教育、保育與研究的中樞。
環教中心除了負責推動新北市的環境教育，提供資訊與方向之外，在環教中心場館本身，也透過辦
理活動與民眾接觸。環教中心的教育展示區包含了溼地常設展，主題展，水生植物區，節能建築示範，更也向外無限延伸包含淡水河流域以及挖子尾自然保留區。在這樣的環境及脈絡下，105年環教中心的主題展延續104年的月月有環教系列活動，以敬水季、惜山季、海洋季、豐收季做為推動環教估做的計畫主軸，在以敬水季拉開序幕後，中心以「地球『綠』公民、環保『心』世界』主題辦理年度為期4個月的主題展。本次的主題展目標係以「水」是人類生活及文明發展的重要元素，另觀察大自然中的彩裳蜻蜓對一般生活環境的要求格外嚴格，彩裳蜻蜓必須在水質清澈地區活動，但目前臺灣實在是很難找到符合此條件的水域，更不用說在城市裡因為工業開發、水源污染等因素，有機會見到蜻蜓，如何喚醒民眾對環境、水源的重視，以讓蜻蜓有機會在城市裡和清澈水源相逢為訴求，透過互動性及再生藝術參與方式，讓民眾親近主題展內容，並了解環保的重要性，透過綠色消費的行動實踐，力行綠生活，以創造一個更好的綠活環境。
在主題展場空間布置方面，預計以氣候變遷、全球暖化，生態環境與自然界食物鏈的改變導致自然景象改變展版的內容解說，輔以自然素材的藝品做為襯托氛圍，我們將傳達綠色環保生活概念、綠工藝作品賞析，以及讓參與民眾動手嘗試綠生活，和大家分享如何創造率世界，最後期待觀展民眾心中有「綠」，能從心中種下綠的種子，成為未來的綠公民，如此的消費正義觀自然可讓未來世界成為美麗的新世界。
環境正義-紀念景點設立與環境關連(圖3)
肆、 知行合一：永續環境的公民實踐
當代在全球化的衝擊之下，公民社會取代國家與市場的地位，成為公民參與公共事務的場域，在公民社會裡，公民尤須具備論辯倫理，以理性溝通來做道德判斷，故道德判斷成為公民的核心素養，在道德認知發展與當代德行理論的交錯思考下，我們更應以正義及關懷做為人與社會、人與人、人與環境及生態的連結思維，著重多元文化的脈絡化及肯認思考，多元差異的判準思考取代一元判準的思維。
「永續發展」是環境、經濟及社會議題之結合，是一種歷程，經由它可以展現出我們人類對未來的責任，同時也是追求未來世代子孫享有更美好的生活願景。21世紀人類面臨的十大問題(能源、水資源、糧食、環境、貧窮、恐怖主義與戰爭、疾病、教育、民主、人口)，無一不是人與環境正義的連結，「千里捎書只為牆，讓他三尺又何妨。萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。」對待環境確實也應如同此詩一般的豁達，不過度消費，不抱持著壓榨或過度開發大自然的態度與環境和諧共生，的確是一種永續發展的公民實踐。
做為一個優質公民，期待對環境能有「環境的事，不論大小事，都是我們的事」一般的價值與態度。當環境教育無所不在時，每一個人的環境公民素養自然具備，成為地球「綠」公民，環保「心」世界，自然不是奢望而是一塊餅乾(a
piece of cake)稀鬆平常。
更多資訊與訊息請上Fb搜尋「新北市永續環境教育中心粉絲團」加入瀏覽。歡迎您！
地球「綠」公民、環保「心」世界
“Ecological” Global Citizens, EcoSense world
Translator: Gwen Lin
(林美君新北市乾華國小)
原著:新北市永續環境教育中心教育推廣組組長 林作逸
Before the event 0f “Ecological”
Global Citizens, EcoSense world”
--Exploring Environmental Refugees and Justice
By the end of February, 2015, Chinese Journalist,Chai Jing, issued a
documentary named“Under the Dome”. This documentary is trying to remind public
in China to notice the problem of air pollution. A great number of majority
(including myself) starts to realize what we have heard from news such as
PM2.5 or sandstorm is all mentioned in the movie “Under the Dome”. Nowadays,
lung cancer is in the top-ten-cancer-list each year in Taiwan. Due to the fact
that the location of Taiwan is not far from China, Chinese air pollution have
great impacts on Taiwan. Therefore, when it comes to smog, it should be
discussed as a transnational issue. The reason is that environmental problems
are intertwined and it is just like butterfly effect. Whatever happens to
China can happen to Taiwan.
Before this article was written, Mr. Lin(組長林作逸) went visiting Kinmen County.
The Governor of Kinmen mentioned that the coastline of Kinmen is covered by
trash floating from China. To have a better waste management, Governor of
Kinmen suggests that both officers from Amoy and Kinmen should negotiate the
solution of waste and water issues together.
When it comes to environmental debates, environmental justice cannot be
ignored. Environmental justice emerged as a concept in the early 1980s. The
term is described as a social movement which focuses is on fair distribution
of environmental benefits. What’s more, it is also an interdisciplinary body
of social science literature that includes theories of the environment,
theories of justice, environmental law and governance, environmental policy
and planning, development, sustainability and political ecology. Environmental
justice mainly discusses how to protect the equity of environment effectively
so as to maintain dignity of individual and different groups. It can also help
respect uniqueness and various needs from different parties, further, it can
help achieve self-realization and uplift the capability of individual and
community. Environmental justice owes to encompass concepts such as striving
to reach the balance of human activities, environment and ecology.
Take Tuvalu for example, it is an island located in Pacific Ocean. The islands
of Tuvalu consist of six atolls and three reef islands. The altitude of Tuvalu
is no higher than 4 meters; therefore, the erosion of coastline is very
common. The rising sea level is a threat to the safety of citizens in Tuvalu.
Thus, in 2001, the government of Tuvalu declared that local residents should
be evacuated. New Zealand agreed to accommodate a certain number of civilians
from Tuvalu. However, Australia declined the inquiry of Tuvalu. The phenomenon
of environmental refugees from Tuvalu is a great example to present the
injustice caused by global warming. As a global citizen, it is our
responsibility to ponder issues such as environmental ethics and what moral
conducts we should adopt.
Since 1970s, all sorts of destruction from development intrigued issues such
as homeless people. Thus, United Nations Environment Programme (UNEP) and
United Nations Refugee Agency (UNHCR) start paying attention to these
problems. Starting from 1980s, the term of “environmental refugee”was used at
meetings of United Nation. The written form of environmental refugee is first
seen in 1984. In 1985, UNEP defined the term of “environmental refugee” as
people who must leave their homes and communities because of the effects of
climate change and global warming.
About Green Consumption
Comparing the history of our universe to human beings, we would discover that
how little we are. Whatever we have is given from Mother Nature, if we cherish
gratefulness to Nature, we will not be so arrogant. We will not use natural
resource wastefully and we can live in harmony with nature because we are all
in this circle of life. It is our responsibility to bring peace to earth.
Green consumption is suggested to solve environmental problems. The main idea
of green consumption is to rethink what we have done wrong in the past. We
should start to purchase products that have lower impacts on our environment.
The main concepts of green consumption are 4R and 3E, Reduce, Reuse, Recycle,
Refuse, Economic, Ecological,and Equitable. In short, bearing the ecological
concepts in mind and reducing negative impacts on earth can all be called as
green consumption.
The Event 0f “Ecological” Global Citizens, EcoSense world”
New Taipei City Sustainable Environmental Education Center is located on the
left-hand side of Danshui River. This center not only provides traveling
information but also holds various activities to educate citizens. In the year
of 105, it continues the activities from the year of 104 to hold serious
educational activities and there are all sorts of topics such as respecting
water, mountains ,ocean ,and harvest..etc. After “Respecting water season”,
the center will focus on the topic of “Ecological” Global Citizens, EcoSense
world” for 4 months. The goal of this exhibition is to indicate that water is
the key factor that forms human activities and civilization. Because of water
pollution and industrial development, we rarely have chance to see dragonfly
in cities. Thus, the center uses many interactive activities to let public
know the importance of environmental protection. Further, with green
consumption, every resident can contribute his or her own effort to our
environment.
Sustainable Environmental Education-Time to Practice our citizenship
In 21st century, human beings are facing ten major problems-energy, water,
food, environment, poverty, terrorists ,war, disease, education, democracy and
population. All these issues we are facing nowadays intertwined with
environmental justice. We should try not to lead an extravagant live and we
should not exploit or overdevelop our natural resource. As mature global
citizens, we should keep in mind that it is our duty to protect our own
environment. If we follow these principles, we are not only practice our
citizenship but live in harmony with our Mother Nature.
