台灣綠建築發展與扎根計畫

國立政治大學地政學系副教授

臺灣綠建築發展協會副秘書長 孫振義

一、綠建築的推廣歷程

台灣的「綠建築」政策始於1999年所建立的「綠建築標章制度」，當年綠建築以「消耗最少資源、製造最少廢棄物」為目標，並且以「生態、節能、減廢、健康」為四大四大範疇。同時，內政部建築研究所發佈「綠建築評估手冊」與「綠建築標章」，以國家級之綠建築認證標準之姿態全力推廣。爾後，於2004年開始引入五等級(合格、銅級、銀級、黃金級、鑽石級)分級評估法，並且建立「綠建材標章」認證制度，奠定了我國綠建築政策的基礎。

為了符合不同建築類型之特色，2011年綠建築評估系統劃分成「綠建築評估手冊－基本型（EEWH-BC）」、「綠建築評估手冊－住宿類（EEWH-RS）」及「綠建築評估手冊－廠房類（EEWH-GF）」，同時訂定「綠建築評估手冊－舊建築改善類（EEWH-RN）」及「綠建築評估手冊－社區類（EEWH-EC）」等5 類綠建築評估版本，成為「綠建築家族評估體系」，促使我國的綠建築政策與國際昂首同步。

1999 年以來，綠建築政策已經成為我國永續發展政策中最重要的一環。於2001年由行政院核定實施「綠建築推動方案」，要求總工程經費五千萬元以上的公有新建建築物必須取得「候選綠建築證書」，由公有建築物帶頭、引導民間跟進的推動策略，十多年來我國的候選綠建築證書與綠建築標章數量已超過四千多件，成效卓著，成為世界綠建築政策最有成效的國家之一。

在行政院的致力推動下，從2001年的「綠建築推動方案」開始，接棒的2008年的「生態城市綠建築推動方案」與2010年的「智慧綠建築推動方案」，逐步地整合綠建築技術及智慧設備系統，讓綠建築政策發揮其最大的整體效益。綠建築標章制度推行以來，除了為社會各界認同，亦被納入國小教科書中，為了讓全民更瞭解綠建築，台灣綠建築發展協會接受內政部建築研究所的補助，辦理多年的「綠建築示範基地」參訪活動，以免費的專業導覽方式，帶領民眾親身體驗綠建築生態、節能、減廢與健康之各項實際作為。

二、綠建築的擴大推廣與向下扎根計畫

為了增加國小教師在綠建築教學上之便利性與教學效果，2013年起台灣綠建築發展協會也在內政部建築研究所的支持下，整合了綠建築宣導資源，包括綠建築評估與技術解說文宣、案例影片等資源，並且規劃綠建築國民教育套裝課程、編撰綠建築基礎教材、建立教育資源資料庫。過程中，結合各縣市國民小學等教育機構舉辦種子師資培訓，協調教育單位將課程與教材納入各年期國民教育課程，以期能夠藉此全面推廣節能減碳智慧臺灣的理念。

在2013-14年的計畫執行中，針對國民小學程度，逐步完成了適合學童之「綠建築數位教材」，並且透過專家會議與講習會，協調教育部及相關教育單位納入國民教育基本課程。意圖從全民基礎教育角度，全面宣導綠建築節能減碳理念，用以達到向下紮根之普及效果。此外，台灣綠建築發展協會另建構「綠建築教育資源資料庫及雲端網路平台」，提供各級學校教師參考引用，希冀能夠提高國小學生之學習與宣導成效。

為了強化綠建築數位教材將來在教學上之應用性，於2014年分別於青潭、龜山、屈尺、烏來、雲海、雙峰等6所國小推廣本教材。主要係以中、高年級小學生為對象，利用綠建築數位教材的展示，逐步解說綠建築概念，過程中透過有獎徵答方式，了解學生的學習程度。並且在課程結束後，運用發放問卷填寫回饋方式，以資提供教材修正之參考依據。

於屈尺國小舉辦綠建築數位教材示範教學與意見回饋活動實況	綠建築數位教學資源網畫面

三、建立向下扎根的新力軍-「綠建築種子師資」

為提升國小老師對綠建築概念，所擴大辦理的6場「綠建築國民教育種子師資培訓」中，在課程規劃上以教材解說為主，另外再配合綠建築教學單元的擬定、實踐等課程，加強國小老師對綠建築的知識與運用。此舉非但能夠強化國小老師對綠建築概念，更能提升國小老師對「綠建築數位教材」之運用潛力。透過6場綠建築國民教育種子師資培訓課程，共計有一百多位老師參與，過程中設計讓老師們運用「綠建築數位教材」之部分內容，以小組工作坊的方式，即席創造出一份完整的教案架構，其多半可成為相關課程之教材雛形，在教學實務上能夠適當地被運用於融入各項教學中使用。

四、綠建築推廣與扎根之持續努力與未來展望

前兩年的推動過程中，除了相當感謝內政部建築研究所的補助支持外，更要感激教材制訂與修正時，熱情參與專家會議的各級與各縣市教育單位、台北市立大學的古建國教授與高翠霞教授、淡水新市國小林建棕校長、台達電子文教基金會張楊乾副執行長、邱姿蓉主任與謝文凱經理、台灣建築中心許銘文執行長、王婉芝經理、陳志豪先生與許雅芳小姐、新北環教團簡淑娟老師、參與推廣的青潭國小、龜山國小、屈尺國小、烏來國小、雲海國小與雙峰國小、協助辦理講習會的新北市土城國小、澗仔壢環境教育中心（中壢國小）、臺中市教師研習中心（忠孝國小）、臺南市安定國中、高雄市政府教育局國民教育輔導團、宜蘭市中山國小等六所學校與單位，以及過程中所有參與的老師們。沒有各界的支持，綠建築的扎根計畫推行必定寸步難行。

在不久的將來，我們仍會持續整合綠建築宣導資源，包括綠建築評估與技術解說文宣、案例影片等資源，規劃綠建築國民教育套裝課程，編撰綠建築基礎教材，建立教育資源資料庫。在內政部的指導下，更將與台達電子文教基金會合作，邀請各區環境教育輔導團，辦理數個場次之培訓活動，並協調教育單位將課程與教材納入各年期國民教育課程，誠摯地邀請所有老師們一同參與，以全面推廣節能減碳智慧臺灣的理念！