專訪萬里國小邱華璋主任-談學校低碳教育與低碳社區發展
訪談/黃秀米、許慶雄
撰稿整理/黃秀米、許慶雄
圖、審查：邱華璋
新北市萬里國小善用自己的優勢，紮根於教育，讓學生成為一個點，以每一個點為中心，進而去影響家長和社區居民，將低碳落實於生活各層面，是一個很值得參考的低碳教育優良範例。以下是訪問邱華璋主任的內容。
1.何謂低碳中心學校和低碳社區？它的意義、價值為何?
教育局跟環保局對於低碳這個議題都很重視，但是目前還沒有成立一個核心的學校，萬里國小近年曾向這兩個單位提出計畫申請，也都獲得不錯的成效，逐漸做出了口碑，所以教育局 和環保局就希望萬里國小可以幫忙承辦一些區域性的活動。因此，103年度萬里小被指定為新北市的能源教育重點學校，並於今年5-6月承辦了教育局區域性的能源教育推廣活動；以新北市而言， 萬里小逐漸變成低碳教育的一個核心學校，協助其他學校與單位推動環境教育。所以低碳中心學校其實是已經蛻變成我們學校的未來願景與定位--“萬里國小希望成為一個低碳的學校”。
萬里小在低碳教育發展上可說是已小有成就，所以在今年的能源教育績優學校申請時，教育局就希望我們學校送件申請，而教育類的國家永續發展獎，環保局也希望本校提送相關的資料送審並爭取。可見這幾年本校在低碳教育方面的努力，已經受到教育局和環保局的重視。而由環保局所提出的低碳社區概念，則是希望從社區改造開始，每一個社區都能朝向低碳概念去營造。環保局有很多個網頁和資料，但是社區不見得會了解，因此環保局非常鼓勵學校申請成為地區的低碳推廣中心，利用推廣中心帶動社區發展。以萬里國小而言，三年前環保局發文到校後，我們開始了第一次申請，申請之後，我才發現其實新北市已經有不少學校加入申請為低碳推廣中心，像長坑國小就是一個例子。
由學校擔任地區低碳推廣中心的目的就是：希望透過社區和學校結合的過程當中，以學校為主軸，將低碳的概念與經驗轉化給社區，所以每一個低碳推廣中心每年都必須提出計畫，當中包括如何在社區辦理低碳宣導與講習、低碳社區規劃……等課程，最終就是希望社區能夠自主提出低碳規劃申請，因此有一個所謂社區規劃師的師資培訓， 若社區有需求可由社區規劃師幫忙規劃社區如何改造。例如一些社區是集合住宅型，住戶很多；大樓的主委自己本身就是規劃師，就有能力讓自己的社區成為推廣中心。三重順德里的里長 也是自己加入推廣中心，也讓三重順德里成為新北市一個指標性的低碳社區。所以整個低碳社區的概念就是透過學校當媒介，將環保局和社區結合起來，帶動整個社區做改造。
自製能源教材戲劇全校演出宣導-低碳萬里尋寶趣，並參加「全國珍惜能源話劇競賽入選」
2.貴校成立低碳中心學校的整體發展演進過程。
本校發展環教這幾年來，很多教授或其他學校的主任會問我:「我看你們，感覺上好像做的蠻順的 ，而且越做越大啊，好像都一直很多活動出來呀，……」其實，不是我們能力有多強，我覺得 只是一種機緣。
99年學校第一次參加環保局”低碳校園”甄選申請，那也是想抱著嘗試的機會，結果獲得優等，拿到一百多萬的補助，立刻做硬體改善。這種硬體改善是立即性的，老師都看得到，像教室燈管全部換成T-5燈管，不但可以省電 ，教室照明又改善，老師很有興趣，成果相當不錯。此外，針對環境的改善與設置， 本校發展出一個教學活動並參加教育局的競賽，結果獲得特優。第二年再去提計畫的時候，環保局覺得：“我給你一百七十八萬，你做了這麼多，而且都有成果”，於是又再撥給五十萬，做綠屋頂；綠屋頂完成後，結合教育局的環境教育方案諾亞方舟原生植物復育計畫，又發展出新的教學實踐。環保局就覺得 我們很有效率，挹注的經費全部用在低碳改造，而且有具體成效；所以第三年又再撥給經費，我 們就做了電源電力監控系統 。做電力監控的原因是：找工研院的專家來學校評估，發現學校雖然裝了定時器，燈管也改善了，但是 因為沒有做電力監控，所以找不到學校用電的問題─諸如哪裡用電增加和浪費？哪裡用電可以節省？環保局認同學校申請「電力監控」的計畫，撥給了經費。
這就是一種良性的互動與循環，因為拿到經費進行環境改善，再結合教學活動產生具體成效，執行過程當中也確實產生問題需要改善，就不斷透過修正和互動回饋；而這三年環保局都有經費挹注，透過這樣的合作模式，學校的環境教育才慢慢發展，這可以說是天時。
第二個是學校認真在做這一塊，老師也很配合，學校 才有那麼多成果。就像有一位教授質疑：「你辦理的活動參賽者都有四五百人，真的有這麼多嗎?」我拿 出報名表和照片，顯然確實有這麼多人參加；像校內辦風力車競賽，五六年級一百多個學生全部都參加，所以那一天的活動是一整個下午，從組裝完成到比賽結束，時間很長，可是孩子很快樂 。
因為孩子們都很樂於參與，所以才會有具體的成效，所以會 有成效的原因，是因為行政人員有實際參與，也願意傾聽老師的意見，老師也覺得這個活動對孩子有幫助，所以大家會互相配合；很佩服這些老師的是，只要對孩子有幫助的活動，他們就願意參加，他們也都認同 學校辦的環境教育活動，他們會幫忙鼓勵孩子報名參加，所以整個學校的環境教育就有很棒的成果。甚至今年要求老師推薦每一班三個小朋友，也是馬上就額滿 。因為得到老師的支持，老師也可以得到學校在行政方面的支援，萬里國小整個環境教育就是透過這樣良性的循環互動才能發展起來，可說是一種相得益彰。
其實政府單位有資源，但是可能苦於找不到人要做，學校剛好在這樣的時間點，表達出想要執行的意願，以學校的績效做佐證，各單位可以很放心地就把錢投 入學校，因為對我們的執行力有信心。對我們來講，得到經費之後，就可以有經費讓老師們鼓勵學生參與活動。老師們可以讓學生有得獎的機會，有上台的機會，有表現的機會，當然會贊成，所以就是這樣一個良性的互動 ，讓我們整個環境教育發展起來。
在此和每一個老師分享一直拿來自勉的十個字，”有心就有願，有願就有力”
3.我在校園內看到廚餘堆肥場、生態池……，請問目前貴校在校園內有哪些推動低碳生活的設施？
目前，整個學校的環境教育區分為四大區塊，生活教育、生態教育、能源教育和生命教育，以這四大教育為核心，又分軟、硬體做改造，三年前學校就以這四大教育為主軸去 結合做全部設置，例如：風光能發電系統搭配教室的燈管全部換成T5燈管，其實就是一個能源教育和生活教育的結合；生態池是 和諾亞方舟計劃結合，包含原生物種復育、原生生態棲地營造……等，就屬於生態教育和生命教育的結合。
目前大型戶外型設施有風力發電系統、生態池、廚餘堆肥場、生態農園；較小型的部分，像每一個飲水機設置一個電源定時計，依設定時間一到自動開關；另外，也申請設置全校電力監控系統，將學校分為十個常用區域，各區分設電錶，然後彙整到一個伺服器，每天二十四小時全天監控十個區域的用電情況。各區域設定一個限制最高用電的範圍，一旦某區用電超出或接近時，伺服器就會發出警訊提醒某一區用電快超標，就會去查看 該區是否漏電？依據檢查結果可以討論確認要關掉哪種電器才能省電。例如：冷氣先關掉或是燈光先關掉，避免學校遭到罰款，因為我們是採用契約容量，用電超過會被罰錢。
在教學部分，我們開發很多教具。今年，因為缩班有一間空教室，預計規劃為未來的環境教育教室，也就是低碳教育中心。放置一些教具設備在裡面，包括最早設置的簡單補給站。所謂的簡單補給站─設置有六種燈管讓小朋友自己去按開關，每個燈管下面都附上一個電錶，自行操作後，就會知道每一個燈管或每樣電器用品的耗電量，讓他們自己做比較，這樣他們就會自己知道什麼電器最耗電，什麼最省電。
建構人工自然踩踏生態池，由學生踩踏體驗
4.之前提到貴校有接一些教育局和環保局的計劃，能否和我們談談這些計畫的內容和規劃？
長期來說，希望能夠設置一個類似零碳教室概念--有示範兼教學的作用的專用教室，不僅是校內教學，社區教學也可以使用。我們希望甚至開放給像萬里、金山這些區域性使用，只要想看能源教育、低碳教育設備，就可以到這間教室直接進行觀察。中程的計劃為整合校內資源，像環境教育課程；這幾年，我們比較朝向創意化、特色化與校本做結合，實施三年來，今年首次嘗試一至六年級都有一個用風作為主軸的課程，串連出六個向度的課程與縱向的發展，希望今年能召集六學年的老師，設計出各年級的教案，讓校本課程更為完整。近程部分，今年，我們仍然參與創意教學比賽，希望能持續讓所有學生都參加的慣例，讓每一個從萬里小畢業的學生，至少在校六年裡每年都會參加一種環境教育的活動。
結合校慶推廣「低碳園遊會」，透過區長、家長會長、里長等官方一起簽署減碳十大宣言
5.在推廣校園低碳生活時，面臨的較大困境為何？
第一年剛開始的困境是學校老師參與不多，但是後來因持續宣導，慢慢有老師願意加入成為團隊。老師配合度很高，辦理活動時老師也很鼓勵學生參與報名。今年也首度有一個科任老師和一個班級老師組成一個小型團隊報名參加創意教學簡案；那就代表老師們也慢慢投入這一塊，我希望除了行政以外，最好是有更多的老師─低中高年級的老師都能長期參與，這也是目前要努力的部分。
第二個部分就是志工參與度不足，許多學校志工參與度很高，例如莒光國小有植物的志工，像昨天到我們學校遊學的新市國小也有很多志工跟來，因為這些學校很多生態環境都是志工在維護；學校志工不足是比較大的問題。家長願意來參加低碳宣導活動，但是很難抽空來學校當志工。今年有兩個家長表示願意擔任志工，正在努力設法讓志工人數增加。怎樣吸引志工加入，是目前學校正積極開發的部分。
辦理「watch the wind」教學演示，以英語教學和學生探討能源教育-風為主題式的教學
第三個是社區的配合銜接不夠，第一年辦低碳推廣中心首次召開會議，邀請學區內的三個里的里長、社區發展協會的理事長還有萬里區公所的承辦人員來參與；希望藉由會議，先有一個共識--說明我們學校想推動的方向，各里請協助配合……，結果沒有人出席。推動三年以來，每一次都會發函或親自電話邀請，可是里長和社區發展協會理事長來的意願都不高。我認為社區幹部，包含區公所對低碳生活部分不是那麼有興趣，沒有社區的人幫忙推動，計畫執行會比較辛苦；就很難推廣到更廣層面的低碳社區營造。很羨慕像三重順德里里長帶頭去做，整個里就會比較重視，甚至因此帶動某些建設往這個方向去營造、去改變。低碳社區最重要的就是開始帶頭去轉化、去做營造、去做規劃。區公所的角色也非常重要，畢竟里長跟區公所關係比較密切，區公所願意投入或參與計畫的話都很好。可是在萬里，區公所本身沒有什麼意願。所以，目前我們的著力點，就是想辦法讓社區有意願去投入，進而讓社區整個動起來。
社區與學校共同進行海洋淨灘活動
6.學校結合社區推動低碳生活時，是否能提出一些建議供其他學校參考
學校要和社區做結合的話，首先，學校有一個優勢，因為家長本身是社區的人，他也可以成為社區的志工、學校的志工。所以，首先要設法把家長帶進來，從家長開始帶起，家長最容易受孩子的影響，因此先從小朋友的宣導做起，讓小朋友把觀念帶回去影響家長，將家長帶進來，家長再去拉社區的人進來。所以第一個，想辦法從學生去打動家長，比較容易成功。
第二個是如果學校本身不是推廣中心的話，其實可以跟在地的地區性推廣中心合作，因為地區推廣中心有經費，可透過他們去辦講座、辦宣導、找師資。學校方面可以提供場地，如此合作就比較容易把社區的人帶進來。
至於第三個方式，學校可以用策略聯盟方式，例如說淡水區幾個學校結合在一起，跟淡水區推廣中心合作辦區域性的宣導或增能或講座等活動；因為學校的經費有限，不可能找那麼多人、辦理那麼多場，但是透過學校跟推廣中心合作是很好的辦法。像萬里小一樣，學校本身就是一個推廣中心當然最好，可以隨時掌握進度跟學校研習結合，整個資源可以做統整。所以只要學校要有人願意去做，可以找到志工的話，學校不妨自己去申請成為中心，因為申請不會很難；像八里長坑國小和萬里國小都是很好的例子，
參加新北市環境教育紀錄片甄選，獲得入圍獎
7.其他學校若想獲得一些低碳中心學校和低碳社區的資源，可否建議值得參考之網站或管道
環保局的網站資料非常豐富，從首頁進去之後，就有地區推廣中心、低碳生活……的項目，每一個連結進入都有很多資料，可以善加利用。其它可參考的部份，像教育局轉發環保局的公文，譬如說社區節能競賽，環保局本身會發文，教育局也會協助發文，學校可以從公文獲得相關資訊。由於新北市教育局這幾年相當重視環保教育，所以教育局的電子公文也是一個很好的管道。另外，像經濟部會推出一些競賽型的計劃，有時往往只是一個海報，但都是值得參加的。經濟部或水利署的網頁也有一些競賽辦法或計畫，其中也有一些是可以讓學校申請的，如果學校要推動低碳，這些都是不錯的參考資料。
8.您對結合學校和社區推動低碳生活的期待是甚麼？
以學校和我自己的立場而言，第一個期待當然是學校和社區共同推動。好處是因為社區要能動，學校才有辦法持續的把資源引進來。第二個好處是社區動起來以後，才有辦法把他們拉進學校，變成學校的助力。就像我之前提到的學校沒有志工的原因，是我們社區的人對環保低碳生活不太熱衷，所以他們不想動。如果倒過來，今天社區的人對環保低碳生活很投入，願意動的時候，就容易把人拉進來幫忙學校推動；因為家長很重視孩子的教育，所以只要讓他們知道這件事對孩子很重要，我相信家長就會投入。因此我們有閱讀志工、導護志工；所以設法讓環境教育跟閱讀、安全綁在一起，讓他們了解環境教育真的很重要，才能讓社區願意和學校共同推動。
第二個比較期待的是共同成長，因為學校如果有成長，但社區沒有跟著成長也是沒有用，變成學校只能鎖在自己的範圍裡面單打獨鬥。
第三個是共同發展，以今年承辦教育局的遊學活動設計，就試著把社區的某些在地產業帶進來，像昨天遊學的最後一站，我們帶領所有的人到對面的蛋糕店參觀消費，這樣做的原因是：老闆是社區在地的人，第二個使用當地在地的食材，這個過程中，第一個達到環境教育的效果，因為他使用當地食材。第二個會讓社區的人了解到我們在做環境教育的同時，對他們也是很有幫助的，因為合作過程中可以達到互利，社區幫忙宣導環境教育，學校可以幫社區創造經濟發展，也就是說讓在地的產業和學校教育結合。如果能做到這三點的話，相信學校和社區才會共同攜手邁向低碳的美好願景。
