義學國小防災教育推動經驗分享
義學國小黃俊翔老師
在開始之前，先和大家分享一首詩吧！
「君問歸期未有期，巴山夜雨漲秋池。何當共翦西窗燭？却話巴山夜雨時。」
李商隱在千年以前用非常委婉的方式描述了當時的天然災害，古代交通不夠發達，救災技術也不如現代，災害的發生往往將親人分隔兩地，也許一場大雨就能將你困在山中的村落好一陣子。李大詩人不知道有沒有找到合適的避難場所，不然 他可是身陷洪水及坡地雙重災害之中。不過看起來李商隱對於天災並無警覺，樂觀的期待能夠和家人團聚，聊聊這場天災的情景。一切看起來很詩情畫意，其實處處潛藏危機。其實不只在古代，現代雖然科技發達，但也因為人類仗勢著科技發達，當發現災害將至，才知大禍臨頭。所以防災的觀念要從小紮根，知道如何災時預防、自救及救人，否則幽美的西窗之會恐怕就要失約了。
近年來由於環境氣候異常，極端天氣頻繁地出現，使得地球上的人們面臨許多天災巨變，在2011年就發生了許多嚴重的天然災害，巴西及泰國相繼發生本世紀最嚴重的水災，中國西南方發生嚴重的旱災，讓我們不得不思考地球暖化是否已經開始影響了我們的生活，因應
或解決之道又是什麼？不僅如此，各地地震災害也頻傳。一年當中，日本、土耳其、中國四川發生極為嚴重之地震，造成許多人員的傷亡，日本的311地震更同時引發了海嘯及核能危機，讓災害情況更為複雜，也充分顯示人類對於自然環境的災害需要做更多的反思與檢討，因此各界開始重視複合式災害或是災害預防等相關問題。反觀台灣本身的環境，台灣位於環太平洋地震帶西側，每年夏天都會有颱肆虐，加上台灣地質年代較為年輕，地勢陡峭河川短急，雨季時容易造成水患及土石流，民國九十九年更發生嚴重的八八風災。冬天時卻又有缺水的危機，全台灣百分之九十的面積具有一項以上的災害潛勢，百分之七十的面積同時有三種以上的災害潛勢。在台灣這樣艱困的環境中，需要更多環境保護的行動及防災的意識，才能與環境和平共處，在這片土地上安居樂業。
但是現今社會的多元化發展，老師們要傳授給學生的知識量越來越多，各界希望教育能夠融入更多的議題，為了凸顯防災議題的與眾不同，因此本校在幾次的環境教育及防災教育的研習中
，向老師分享臺灣各項災害的嚴重性以及生活周遭可能存在的災害潛勢，更分享了在中國四川省汶川大地震中桑棗中學全校師生因為校長非常重視防災教育，平時籌措經費加強學校建物的強度，並且時常進行全校的逃生演練，在地震發生當下，全校2000多名學生可以在兩分鐘內全部疏散完畢，全校沒有人受傷、死亡。舉出這些具體的例子，讓老師們體認防災議題對於學生來說是生活中相對重要的議題。有了這樣的校內共識後，在推動的過程中便能獲得更多的支持與認同。
複合式防災演練
在教育部或教育局推動各校防災教育時都非常強調在地化的災害。一個位於山區的學校，防海嘯演練應該就不是推動的重點，也許應該朝坡地災害的方想去思考。位於東北角海邊的學校，也許防核災的教學就應該從小被教導。位於都市的學校就沒有任何的在地化災害嗎？當然不是，我們可以從中央地質調查所呈現的資料得知，新北市幾條重要的斷層也許就在你我的學校附近，更何況地震往往造成大範圍的災害，不得不注意。除了地震之外，新北市頂溪國小團隊也因應他們學校特有的災害「雷擊」災害；三峽大豹溪附近的學校加強了「水域安全」；一些老舊型社區的學校因應社區住戶電線老舊的狀況，加強「火災」，各校針對潛勢進行許許多多宣導與教學的防災教育課程。其實只要多用心，多關心身邊環境對生活的影響，就可以將火力放在最重要的災害潛勢上，讓防災教育達到最好的效果。
義學國小有幸在100學年度獲選為防災示範學校，獲得二十萬元的經費補助能夠添購防災設備、辦理新莊區的搶答比賽甚至於全新北市之防災教育教案設計比賽。在這邊就和大家分享本校推動防災教育的過程。義學國小位於泰山區，在地形上屬於台北盆地之西緣，海拔高度約為5公尺，學校南側為30年左右之公寓型社區，學校北側為7年以內之大樓型社區。所以學校在推動防災教育時便選擇以「地震」、「火災」做為本校推動的主軸。以下是義學國小的防災教育規劃：
1.防災教育融入各領域教學。
2.每學期一次全校性的複合式災害演練與不定時的無預警演練。
3.五年級學生消防宣導。
4.辦理三到六年級防災教育標語設計比賽。
5.辦理新莊分區防災知識小達人競賽。
6.辦理教師CPR及消防安全編組研習。
7.辦理教師及社區民眾消防安全研習。
8.辦理教師及社區民眾生活防災研習。
10.各班設置緊急避難包。
11.設置防災教育走廊。
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| 防災知識小達人搶答活動 | 防災教育走廊 |
以下就針對幾項本校特色的內容進行分享：
一、複合式災害演練(每年三月、九月)：
複合式災害強調災害之間的連結性，有可能連鎖或同時發生的災害才能稱之為複合式災害。因此在演練時要考慮到災害同時發生時是否能夠快速反應，並做出最佳的決定。本校採地震、火災及核輻射擴散三項災害複合發生之狀況。首先安排地震與火災可能同時發生，因此在逃生的路線上，要避免容易發生火災之機車車棚、機電設備等地方。安全防護組要立及巡查校園內有無任何失火之場所，並立即以滅火器撲滅，若滅火器撲滅無效，再視情況已室內消防栓或打電話給消防隊求救。清雲科技大學災害防救中心主任鄭世楠教授也提醒，災害發生時，消防隊往往無法顧及全部需救援之單位，所以如果能夠自行處理之情況，應包含在演練項目之中。接著若冬天發生核災，在強烈東北季風的吹送下，核輻射層從東北角越過大屯山脈到泰山地區，只需要一個小時不到的時間。因此，在安全維護組確保校舍安全無虞的情況下，應立即安排學生進行核輻射避難。
二、五年級消防宣導(每年六月)：
每年六月與泰山消防隊合作，在校內設置各種關卡，如：濃煙體驗室、消防設備認識、家庭逃生計畫撰寫、水域安全等等......。學生在各項關卡中務實的學習各項重要的防災、避災、減災的技巧。多年來已成為本校既定之課程，學生也相當期待這一場不一樣的學習體驗。
三、辦理三到六年級防災教育標語設計比賽(每年四月)。
配合本校各項友善校園及校園安全藝文競賽，學生帶著美術用品到比賽會場，依選到的主題進行標語海報的設計。每個小朋友在限定的時間內需要完成作品，因此每個人無不聚精會神的進行創作，賽後再由評審進行評選。優秀的作品還會張貼在各走廊、樓梯間，讓防災教育的宣導更多元化，且小朋友更有興趣。
四、辦理新莊分區防災知識小達人搶答比賽
100學年度本校辦理新莊分區防災知識小達人搶答比賽，邀請到各校五六年級菁英小選手，透過電腦搶答的方式進行。各校在賽前需先於「防災教育數位平台」內觀看各項防災知識。除此之外，題目還遍及近年來防災時事。小選手們在比賽時和隊員相互討論，仔細推敲答案，透過這樣的方式，讓防災內容深化在他們的心中。
五、未來展望
本次透過防災推廣學校經費建置了防災教育走廊，未來可以結合本校既有的有獎徵答活動，列入防災的題目，讓防災教育學習活動更多元有趣。也鼓勵老師利用圖書館資源，列出本校圖書館中與防災內容有關的書籍，方便教師融入教學使用。也讓整個防災教育的推動過程呈現在學校的網站上，讓更多人了解學校防災推動的歷程與內容，也歡迎各位老師上義學國小網站點閱。
義學國小防災網站網址：http://blog.roodo.com/yses_disaster
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| 防災教育搶答活動 | 教師及社區民眾研習 |
最後，無論是防災教育路上的前輩或後進，真的很敬佩大家的努力，義學國小僅僅是一所平凡的學校做好自己認為對的事。畢竟讓孩子認識防災，能夠保全性命；認識災害，能夠進一步思考如何保護環境。在環境教育中情意這一環若能激發孩子對於環境的重視，就能增加孩子對於大自然的使命感，促成未來更好的環境。希望能有更多的教育夥伴參與其中，讓環境教育與防災教育更多元發展。
